民政部网站7月15日报道：民政部、国家成长改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、银保监会、国务院扶贫办、中原残联、世界老龄办等九部委共同印发「关于加快实施老年人居家适老化改造工程的带领主张」。
英国365上市公司作为英国365上市公司发展控股集团旗下适老化产品品牌，密切关注中国老龄化进程，专注于康养机构设施设备、康养产品的研发设计，专业服务于机构、社区、居家养老事业，曾为365英国在线体育、招商、中铁、合生、华润、龙湖、中海、金地、越秀等国内知名康养项目提供适老化空间改造及适老化产品整体配置服务。
国度政策对适老化改造的大力撑持下，养老物业的黄金时期将加速到来。
以下为「率领私见」全文，附件为老年人居家适老化改造项目和老年用品配置举荐清单。
各省、自治区、直辖市民政厅、滋长改革委、财务厅、住房和城乡建设厅、卫生健康委、银保监局、扶贫办、残联，新疆生产建设兵团民政局、滋长改革委、财务局、住房和城乡建设局、卫生健康委、银保监局、扶贫办、残联：
实施老年人居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）部署的重要任务，是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容的重要抓手，对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。为指导各地加快实施老年人居家适老化改造工程，现提出以下意见。
一、目标任务和基本要求
2020年底前，采取政府补贴等方式，对纳入分散供养特困人员和建档立卡贫困人口范围的高龄、失能、残疾老年人（以下统称特殊困难老年人）家庭实施居家适老化改造，为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障。“十四五”期间，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，有条件的地方可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭等。各地要创新工作机制，加强产业扶持，激发市场活力，加快培育公平竞争、服务便捷、充满活力的居家适老化改造市场，引导有需要的老年人家庭开展居家适老化改造，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。
执行老年人居家适老化改造，应周旋需求导向，政府重点撑持保障特殊难题老年人迫切的居家适老化改造需求；同时，顺应盛大老年人居家养老的意愿与趋势，以知足其居家生活照料、起居行走、全愈护理等需求为核心，改善居家生活照护条件，增强居家生活设施设备安详性、容易性和舒适性，升迁居家养老服务品质。周旋见机而作，从城乡、地区滋长不平衡的现实出发，见机而作加快促成，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝脱离现实的“形象工程”；鞭策有条件的位置搜求立异，先行引路。周旋墟市驱动，深化政策保障，落实惠企利民政策，激发墟市活力，升迁供给品质，老年人居家适老化改造需求与居家养老服务需求潜能引导释放出来，滋长壮大养老服务、居家养老设施、老年用品等消费墟市。周旋部分协同，强化协作联合，注重制度联贯，统筹改善老年人住房内外的生活情况，酿成工作协力。
二、改造项目内容
民政部、住房和城乡建设部遵从现行政策法规和相干准则模范，环绕施工改造、设施配备、老年用品配置等方面，协议老年人居家适老化改造项目和老年用品配置举荐清单。
清单所列项目分为基础类和可选类：
来源根基类项目是政府对特别困难老年人家庭给予扶助支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容；
可选类项目是依照老年人家庭意愿，供自助付费采购的适老化改造项目和老年用品。
各地要驻足经济社会生长程度和城乡生长实际，遵照志愿、平安、容易、经济的思路，摸清当局支撑保险的出格困难老年人家庭改造需求，细化年度对象任务和光阴安排，并研究丰富本区域出格困难老年人居家适老化改造项目内容。
三、改造工作程序
当局支撑保护的非常困难老年人家庭居家适老化改造，省级民政部门要会同关联部门细化工作措施，因时制宜确定改造目标申请条件，美满和典型申请、评估、改造、验收、监管等工作环节，严肃落实管理责任。改造目标家庭应对拟改造住房拥有产权或者使用权，拟改造的住房应相符质量安详关联准绳、具备根源改造条件，且没有插进拆迁规划，已进行贫困重度残疾人家庭无障碍改造的不再插进支撑保护范围。县级民政等部门应拜托专业机构科学评估改造目标家庭改造需求，遵循评估结果确定改造方案，分明完全改造项目、改造准绳、津贴方式等内容，遵守当局购买法令轨制规定择优确定改造施工机构，经老年人或者其监护人签字确认后布局履行。改造完成后，应布局专业力量进行竣工验收，并做好关联费用结算和资金拨付。要细化分明过程监控和安详管理步伐，担保改造方案落实落细。
四、支持发展措施
各地要将居家适老化改造纳入养老服务体系建设统筹推进，对特殊困难老年人最急需的居家适老化改造项目通过财政补贴、社会捐赠等方式予以必要支持。将特殊困难老年人家庭居家适老化改造中符合条件的服务事项列入政府购买养老服务指导性目录，科学确定购买服务内容和购买费用，实施全过程预算绩效管理。鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持特殊困难老年人家庭居家适老化改造。探索建立家庭养老床位，支持养老服务机构参与居家适老化改造，并上门提供照料服务，实现机构养老与居家社区养老融合发展。有条件的地方可将养老机构享受的建设补贴、运营补贴等优惠政策延伸至家庭养老床位。做好与城镇老旧小区改造的统筹衔接，根据实际情况，改善小区坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境。
支持装修装饰、家政服务、物业等相关领域企业主体拓展适老化改造业务，积极培育带动性强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业，推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。落实《财政部 税务总局 发展改革委 民政部 商务部 卫生健康委关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（财政部公告2019年第76号），符合条件的从事居家适老化改造工作的养老服务机构可享受相应税收优惠政策。稳步推进康复辅助器具社区租赁服务试点，为符合条件的改造对象提供家门口的康复辅助器具租赁服务。将居家适老化改造与信息化、智能化居家社区养老服务相结合，加大养老终端设备的适老化设计与开发应用，加大高质量的老年用品和服务供给。支持商业保险机构按照市场化原则创新保险产品设计，将老年人急需的康复辅助器具纳入保险支付范围。加强社会宣传引导，激发城乡老年人家庭的改造意愿和消费潜能，积极引导开展适合老年人生理特点及安全需要的设施改造和老年用品配置，满足老年人生活起居需求，方便家庭成员照料服务，更好发挥家庭养老的基础作用。
五、组织保障
民政部发挥养老服务部际联席会议牵头功用，居家适老化改造作为养老服务工作的重要内容，加强统筹协调、鼓励落实和绩效评价，依托“金民工程”养老服务管理信息体例，做好老年人家庭居家适老化改造信息监测。民政部、财务部指导各地统筹中央集中彩票公益金维持社会福利事业专项资金顶用于老年人福利方面的资金、地点留成使用的彩票公益金，对特殊困难老年人家庭居家适老化改造予以维持。住房和城乡建设部将养老服务设施建设纳入城镇老旧小区改造内容，指导有前提的地域连络城镇老旧小区改造开展居家适老化改造。国家卫生健康委指导各级健康委居家适老化改造作为奉行健康中国步履、促成老年友好社区和老年友好都邑建设的重要内容，辅助做好改造方向认定和资质审核，并协调做好老年人正当权益保护工作。银保监会维持生意保险机构开展与居家适老化改造工程关系的产品和服务创新，并依法加强对关系业务的监管。扶贫办、残联辅助做好改造方向认定和资格审核，保证高质量完成建档立卡、残疾老年人家庭的居家适老化改造。
居家养总是绝大多半老年人的实际采用，履行居家适老化改造对于提升居家养老质量，开释新兴消费、栽植经济动能具有重要意义。各地要高度重视，开展居家适老化改造工程的要根据本看法充实美满履行方案，深化工作带领与鼓动检查；尚未开展此项工作的地区要紧密连络现实，攥紧体例本地区居家适老化改造履行方案，明确标的目的任务、资金安排和政策步骤。要深化政策解读和效果宣传，依法依规查处改造过程中出现的背约、违规问题，切实保险老年人正当职权。各地工作进展环境、取得的效果要及时向民政部汇报。
附件：
老年人居家适老化改造项目和老年用品
配置推荐清单
end
来源民政部
